Autor: Firma Kehler Akademie

Gebühren sind ein wichtiges Instrument nachhaltiger Kommunalfinanzierung. Verursachungsgerechte Gebührentatbestände ermöglichen den Einwohnern, ihre finanzielle Belastung in Grenzen zu beeinflussen. Die Gemeinden können ihre Finanzierung sozial ausgewogen und gerecht gestalten. Gebühren tragen darüber hinaus zu einer Verstetigung der Erträge im Ergebnishaushalt bei. Wo aber liegen die Grenzen der Gebührenfinanzierung und welche Spielräume haben Verwaltung und Gemeinderäte?

Der Schwerpunkt des Seminars wird auf den §§ 13 bis 19 KAG, also den Benutzungsgebühren liegen. Hierbei geht es in erster Linie um eine gesetzmäßige Festsetzung von Gebühren und privatrechtlichen Entgelten. 

Folgende Fragen werden beispielsweise im Seminar beantwortet: 

– Welche Anforderungen stellen Gesetze und die aktuelle Rechtsprechung an die Festlegung von Gebührentatbeständen und ihre Kalkulation?
– Welche Kosten sind ansatzfähig und wie sollte die Entscheidung im Zweifelsfall getroffen werden?
– Gibt es eine Pflicht zur Kostendeckung?
– Gelten die §§ 13 ff. KAG auch bei privatrechtlichen Entgelten?
– Was ist bei der Kalkulation von Preisen anders als bei der Kalkulation von Entgelten in öffentlichen Einrichtungen? 

Eventdatum: Dienstag, 03. März 2026 09:00 – 16:30

Eventort: Online

Nachwuchskräfte im öffentlichen Dienst gezielt fördern und ausbilden!

Gut ausgebildeter Nachwuchs ist die Basis für zukunftsorientierte Handeln – gerade im öffentlichen Sektor. Entscheidend für eine gute Ausbildung sind dabei die fachlichen und pädagogischen Kompetenzen der Ausbilder und Ausbilderinnen. Die Rahmenbedingungen im öffentlichen Dienst unterscheiden sich hier deutlich von der privaten Wirtschaft. Nutzen Sie deshalb den öffentlichen Kontext, um sich selbst fit zu machen und die Berechtigung zu erwerben vom Regierungspräsidium Karlsruhe (zuständige Stelle nach dem Bundesbildungsgesetz) rechtmäßig als Ausbilderin oder Ausbilder anerkannt zu werden.

Unser Erfolgskonzept?

Wir verbinden die über viele Jahre bewährte Ausbildung der Ausbilder nach den bundesweit geltenden Qualitätsstandards mit dem Know-how und Besonderheiten des öffentlichen Sektors.

Kick-Off: 
20.03.2026 (digital)

Seminar:
23. – 27.03.2026 (digital)

schriftl. Prüfung: 
16.04.2026 (Präsenz)

mündl. Prüfung: 
24.04.2026 (digital)

Eventdatum: 20.03.26 – 24.04.26

Eventort: Freiburg im Breisgau

Der kommunale Finanzausgleich und praktische Hinweise zur erfolgreichen Akquise von Zuwendungen für Kommunen

In diesem Seminar erhalten die Teilnehmenden ein Verständnis über die Hintergründe des Kommunalen Finanzausgleichs. Unter anderem auch über die Zuweisungen innerhalb dessen. Weiterführend hierzu, gibt es praktische Tipps für die Herangehensweise zur Suche nach Fördermitteln, die von den Kommunen selbst beantragt werden müssen. Es soll Ängsten und Hürden entgegengewirkt werden, um die Orientierung im Förderdschungel zu verbessern. Zudem werden Tipps und Tricks vermittelt, die die Stellung und Abwicklung von Förderanträgen erleichtern sollen.

Die Teilnehmer/innen sollen folgendes kennen lernen bzw. vertiefen: 

[*]die bundesweiten Finanzbeziehungen (Steuersystem, Verteilung der Steuereinnahmen, Länderfinanzausgleich);
[*]die Finanzbeziehungen im Land Baden-Württemberg und 
[*]im Detail den kommunalen Finanzausgleich in Baden-Württemberg (FAG) mit Gemeinschaftssteuern, Finanzausgleichsmasse A und B, Zuweisungen und Lastenausgleiche sowie FAG-Umlage und Kreisumlage
[*]Anleitung für die erfolgreiche Suche nach Fördermitteln 
[*]Häufig genutzte Förderprogramme von Kommunen
[*]Fördermöglichkeiten von Land, Bund und EU
[*]Wege zur Gewinnung von Fördermitteln
[*]Fehlerquellen und mögliche Stolpersteine auf dem Weg zur Fördermittelakquise
[*]Antragstellung, Abwicklung von Förderanträgen (Mittelnachweisee, Auszahlungsanträge, Verwendungsnachweis)
[*]Kurzer Exkurs: Möglichkeit der Verankerung/Organisation des Themas Förderungen in einer Verwaltung

Eventdatum: Montag, 20. April 2026 08:30 – 16:30

Eventort: Online

Koordination, Strategie und Steuerung

Kaum eine Funktion in der öffentlichen Verwaltung ist vielseitiger als die Funktion der Stabsstelle. Neben der Themenvielfalt und den zahlreichen Besprechungen (für welche eine gute Vor- und Nachbereitung zur täglichen Herausforderung wird) ist die Rollenklarheit das A und O. 

In meiner langjährigen Funktion als Stabsstelleninhaberin hatte ich häufig das Gefühl, dass man neben der eigenen Führungskraft, der man allerdings unterstellt ist, eine Rolle als Einzelkämpfer_in innehat. Es fehlt an Vertrauenspersonen oder Verbündeten, um sich im trubeligen Stabsstellenalltag auch mal Luft zu machen/zu verschaffen. Ebendiese Personen, die den Alltag und die Herausforderungen einer Stabsstelle kennen und verstehen.

Ähnlich ist es auch bei Führungskräften oft der Fall. Für diese gibt es jedoch eine riesige Bandbreite an Seminaren, Coachings und Vernetzungstreffen. Hier haben Führungskräfte die Möglichkeit sich unter Gleichgesinnten auszutauschen und im vertraulichen Rahmen offen über bestehende Probleme oder Herausforderungen zu sprechen.

Genau dies hat mir in meiner Funktion als Stabsstelle früher gefehlt – eine Vernetzung von Stabsstellen in der öffentlichen Verwaltung. Die Funktion der Stabsstelle – spannend, abwechslungsreich und herausfordernd. Da der Führungsalltag auch in der öffentlichen Verwaltung stets turbulenter und anspruchsvoller wird, ist die Gründung einer Stabsstelle meist nur eine Frage der Zeit. 

Sie fungieren als Unterstützung, Entlastung, Informationsmanagement, Beratung & Koordination in allen führungsrelevanten Bereichen (Politik, Strategie, Personal, Organisation, Öffentlichkeitsarbeit) und zu guter Letzt gibt es meist noch den großen Block der „Sonderaufgaben“, die so wirklich alles beinhalten können. Umso wichtiger – bisher jedoch kaum vorhanden, ist die Vernetzung von Mitarbeitenden in Stabsstellenfunktionen.

Im Rahmen der Seminarreihe steht die Vernetzung der Teilnehmer_innen im Vordergrund. Es soll eine Plattform für gegenseitigen Austausch und Unterstützung im vertraulichen Rahmen gegeben werden, die bestenfalls über die Seminargrenzen hinaus fortbesteht. Inhaltlich bietet die Seminarreihe die Möglichkeit eigene Themen einzubringen, sodass auf die individuellen Bedürfnisse der Teilnehmerinnen und Teilnehmer eingegangen werden kann. Gemeinsam werden am ersten Tag Themen gesammelt und entsprechend priorisiert, welche an den folgenden Seminartagen anhand geeigneter Methoden vertieft werden. Beispielhafte Themen könnten sein: 

• Aktuelle Herausforderungen in der Stabsarbeit
• Rollenkonflikte als Stabsstelle
• Voraussetzungen für wirksame Stabsstellen
• Steuerungstools 
• KI und ChatGPT in der Stabsarbeit

Eventdatum: 23.03.26 – 04.05.26

Eventort: Freiburg im Breisgau

Viele Mitarbeitende in der Verwaltung sowie Gemeinderäte kommen mit Vergabeverfahren in Berührung, fühlen sich dabei aber angesichts der unübersichtlichen, komplexen und umfangreichen 

rechtlichen Regelungen häufig unsicher. Dieses Seminar will einen ersten Überblick über die Rechtsmaterie gebenFit fürs Ehrenamt in einem Tag – die wichtigsten Grundlagen der Arbeit im Ortschaftsrat praxisnah und anschaulich vermittelt.

Viele Mitarbeitende in der Verwaltung sowie Gemeinderäte kommen mit Vergabeverfahren in Berührung, fühlen sich dabei aber angesichts der unübersichtlichen, komplexen und umfangreichen 

rechtlichen Regelungen häufig unsicher. Dieses Seminar will einen ersten Überblick über die Rechtsmaterie geben, die wichtigsten Regelungen und ihre Zusammenhänge erläutern und praktische Hinweise zu häufig gestellten Fragen geben wie z.B. unter welchen Voraussetzungen auch eine freihändige Vergabe möglich ist oder ob ortsansässige Firmen bevorzugt werden können.

Eventdatum: Donnerstag, 16. April 2026 09:00 – 13:00

Eventort: Kehl

Das darf doch nicht wahr sein! Kaum eingearbeitet und schon wieder weg. 

Es gibt kaum etwas Ärgerlicheres, als diese Situation. Wir haben viel Zeit, Motivation und Energie in die Gewinnung und Einarbeitung neuer Mitarbeitenden investiert und ehe man sich versieht, bekommt man eröffnet, dass uns der oder die Mitarbeitende wieder verlässt. Die Gründe variieren über private Gründe (z.B. Entfernung Wohnort), bessere Work-Life-Balance, mehr Gehalt oder berufliche Weiterentwicklung.

Die Frage ist, ob und wie wir dieser Situation entgegenwirken können.

In der heutigen Zeit ist es eher selten geworden, dass die Karriere eines/einer Mitarbeitenden in derselben Kommune endet, in der er oder sie auch begonnen hat. Dabei wird es immer wertvoller, erfahrenes Personal zu haben und zu halten, anstatt eine Stelle alle 2-3 Jahre wieder ausschreiben, besetzen und Mitarbeitende einarbeiten zu müssen. 

Doch welche Einflussfaktoren gibt es, um Mitarbeitende langfristig an meine Verwaltung zu binden und diese im besten Fall innerhalb meiner Organisation weiterzuentwickeln. Was sind die individuellen Gründe, die unsere Mitarbeitenden bei uns halten bzw. sie dazu bewegen, unsere Organisation zu verlassen. 

Der derzeitige Arbeitsmarkt bietet Verwaltungsmitarbeitenden die Möglichkeit sich in rasantem Tempo weiterzuentwickeln und finanziell aufzusteigen. Umso wichtiger, dass wir uns gut aufstellen und in die Bindung der Mitarbeitenden investieren. Denn nichts ist so wertvoll, wie gut ausgebildetes, loyales und erfahrenes Personal.

Daher werden wir im Rahmen dieses Seminars die gerade dargestellte Thematik gemeinsam beleuchten. Zum einen betrachten wir Faktoren, die Mitarbeiten dazu bewegen unsere Organisation zu verlassen und überlegen zum anderen, welche Einflussmöglichkeiten wir haben, um genau dies zu verhindern und Mitarbeitende langfristig an unsere Verwaltung zu binden.

Eventdatum: Montag, 22. Juni 2026 09:15 – 17:00

Eventort: Freiburg im Breisgau

Nach NKHR und parallel zu § 2b UStG und Tax-Compliance steht schon die nächste Reform ins Haus. Ab 2023 muss im Eigenbetrieb die Grundsatzfrage zwischen HGB und NKHR beantwortet sein und müssen die erforderlichen Umstellungsarbeiten erledigt sein. Das Seminar vermittelt hierzu einen ausführlichen Überblick. 

Das kommunale Rechnungswesen unterliegt einem ständigen Änderungsprozess. 

Nachdem erst kürzlich die Umstellung des Kernhaushalts auf NKHR flächendeckend umgesetzt wurde und parallel im Zuge des § 2b-UStG-Projektes die Einführung von Tax Compliance Management Systemen vorangetrieben wird, steht bereits die nächste Reform ins Haus.

Zeitgleich mit dem spätest möglichen Inkrafttreten des neuen Umsatzsteuerrechts müssen zum 1.1.2023 sämtliche Eigenbetriebe auf das neue Recht umgestellt werden; es muss eine Entscheidung getroffen werden zwischen HGB-Eigenbetrieb (neuer Fassung) und NKHR-Eigenbetrieb. Auch für Beteiligungsunternehmen in privater Rechtsform ergeben sich Anpassungsbedarfe im Rahmen der Wirtschaftsplanaufstellung.

Das Seminar gibt einen Einblick in die gesetzlichen Neuerungen und deren Hintergründe sowie die sich ergebenden Anpassungsbedarfe u.a. bzgl. der Betriebssatzung. 

Die gesamte Stoffvermittlung erfolgt interaktiv und fallstudienbasiert.  

Eventdatum: 14.07.26 – 15.07.26

Eventort: Online

Verhandlungsführungvon Verwaltung und Gemeinderatfür Bürgermeister*innen, Dezernent*inne und Amtsleitungen

Bürgermeister*innen, Dezernent*innen und Amtsleitungen bewegen sich täglich im Spannungsfeld politischer Interessen. Dieses Seminar zeigt, wie Sie unterschiedliche Interessen souverän moderieren, Konflikte konstruktiv steuern und die Zusammenarbeit zwischen Verwaltung und Gemeinderat wirksam und verbindlich gestalten können.

Bürgermeister:innen, Dezernent:innen und Amtsleitungen stehen täglich zwischen Verwaltung, Gemeinderat und Bürgerschaft. Unterschiedliche Interessen, Erwartungen und Konflikte müssen professionell und souverän ausbalanciert werden.

In diesem eintägigen Seminar lernen Sie, solche Spannungsfelder gezielt zu steuern. Sie reflektieren Ihre eigene Haltung, erkennen Konflikte frühzeitig und entwickeln Strategien, um unterschiedliche Interessen konstruktiv zu verhandeln und tragfähige Lösungen zu erzielen.

Anhand praxisnaher Fallbeispiele üben Sie Methoden aus Mediation, dem Harvard-Konzept und der FBI-Verhandlungstechnik. So gewinnen Sie mehr Klarheit, Souveränität und Wirksamkeit im politischen Dialog.

Eventdatum: Montag, 28. September 2026 09:00 – 17:00

Eventort: Freiburg im Breisgau

Verhandlungsführungvon Verwaltung und Gemeinderatfür Bürgermeister*innen, Dezernent*inne und Amtsleitungen

Bürgermeister*innen, Dezernent*innen und Amtsleitungen bewegen sich täglich im Spannungsfeld politischer Interessen. Dieses Seminar zeigt, wie Sie unterschiedliche Interessen souverän moderieren, Konflikte konstruktiv steuern und die Zusammenarbeit zwischen Verwaltung und Gemeinderat wirksam und verbindlich gestalten können.

Bürgermeister:innen, Dezernent:innen und Amtsleitungen stehen täglich zwischen Verwaltung, Gemeinderat und Bürgerschaft. Unterschiedliche Interessen, Erwartungen und Konflikte müssen professionell und souverän ausbalanciert werden.

In diesem eintägigen Seminar lernen Sie, solche Spannungsfelder gezielt zu steuern. Sie reflektieren Ihre eigene Haltung, erkennen Konflikte frühzeitig und entwickeln Strategien, um unterschiedliche Interessen konstruktiv zu verhandeln und tragfähige Lösungen zu erzielen.

Anhand praxisnaher Fallbeispiele üben Sie Methoden aus Mediation, dem Harvard-Konzept und der FBI-Verhandlungstechnik. So gewinnen Sie mehr Klarheit, Souveränität und Wirksamkeit im politischen Dialog.

Eventdatum: Montag, 27. April 2026 09:00 – 17:00

Eventort: Freiburg im Breisgau

Die Wettbewerbsneutralität gebietet eine partielle (Selbst-)Besteuerung der öffentlichen Hand, deren Komplexitätsgrad permanent zunimmt. Zur Pflichterfüllung und zur Vermeidung von Haftungs- und Reputationsschäden, muss der Aufgabe „Stadt/Gemeinde als Steuerschuldnerin“ besondere Beachtung geschenkt werden und müssen die Mitarbeiter adäquat geschult werden.

Bedeutung und Komplexität der Besteuerung Juristischer Personen des öffentlichen Rechts steigen kontinuierlich an. 

Gesetzliche Änderungen, Rechtsprechung und Verlautbarungen der Finanzverwaltung auf jeweils aktuellem Stand vorzuhalten, stellt sich als äußerst anspruchsvolle Aufgabe dar. Fehler bergen Haftungsrisiken für die handelnden Personen, die allerdings durch die Einführung eines Tax Compliance Management Systems verringert werden können. 

Das Seminar bietet einen Überblick über die aktuelle Ertrags- und Umsatzbesteuerung Juristischer Personen des öffentlichen Rechts und die aktuellen Entwicklungen in Gesetzgebung, Rechtsprechung sowie Finanzverwaltung. 

Darüber hinaus werden bestehende Verlautbarungen des IDW und der StBK zu Tax Compliance Management Systemen und deren Bedeutung für Juristische Personen des öffentlichen Rechts vorgestellt und analysiert. 

Die gesamte Stoffvermittlung erfolgt interaktiv und fallstudienbasiert. 

Eventdatum: 22.06.26 – 20.07.26

Eventort: Online