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Verwaltungsgebühren signalisieren den Einwohnern, dass Qualität auch einen Preis hat. Verursachungsgerechte und klar in der Satzung formulierte Gebührentatbestände ermöglichen ihnen, schon vor der Antragstellung bzw. Verursachung zu erkennen was sie für die  Leistung der Verwaltung bezahlen müssen. Diese Transparenz fördert Vertrauen in die Verwaltung. Wo aber liegen die Grenzen der Finanzierung durch Verwaltungsgebühren und welche Spielräume haben Verwaltung und Gemeinderäte?

Verwaltungsgebühren – Rechtsfragen & Entgeltkalkulation

Der Schwerpunkt des Seminars wird auf den § 11 KAG, also den Gebühren für Verwaltungsleistungen liegen. Die Unterschiede zwischen § 11 KAG und insbesondere § 7 LGebG werden im Seminar ausführlich besprochen. Ziel des Seminars ist eine gesetzmäßige und verursachungsgerechte Festsetzung von Verwaltungsgebühren in den Kommunen. 

Folgende Fragen werden beispielsweise im Seminar beantwortet: 

• Welche Anforderungen stellen Gesetze und die aktuelle Rechtsprechung an die Festlegung von Gebührentatbeständen und ihre Kalkulation?

• Welche Kosten sind ansatzfähig?

• Werden die Kosten der Leistung oder dem Verwaltungsbereich zugerechnet?

• Gibt es eine Pflicht zur Kostendeckung?

• Dürfen die Gebühren höher sein als die Kosten?

• Müssen wirtschaftliche oder sonstige Vorteile berücksichtigt werden?

• Was unterscheidet kommunale Verwaltungsgebühren von Landesgebühren und von Benutzungsgebühren? 

Das erwartet Sie

• Rechtliche Rahmenbedingungen für die Kalkulation und die Festsetzung von Verwaltungsgebühren
• Gestaltungsspielräume bei den Gebührentatbeständen in Kalkulation und Satzung
• Gebührenarten
• Gebührenbefreiung
• Gebührenkalkulation und Kostenrechnung

Eventdatum: Donnerstag, 21. März 2024 09:00 – 16:30

Eventort: Online

Nach NKHR und parallel zu § 2b UStG und Tax-Compliance steht schon die nächste Reform ins Haus. Ab 2023 muss im Eigenbetrieb die Grundsatzfrage zwischen HGB und NKHR beantwortet sein und müssen die erforderlichen Umstellungsarbeiten erledigt sein. Das Seminar vermittelt hierzu einen ausführlichen Überblick.

Eigenbetriebsrecht Baden-Württemberg

Das kommunale Rechnungswesen unterliegt einem ständigen Änderungsprozess. 

Nachdem erst kürzlich die Umstellung des Kernhaushalts auf NKHR flächendeckend umgesetzt wurde und parallel im Zuge des § 2b-UStG-Projektes die Einführung von Tax Compliance Management Systemen vorangetrieben wird, steht bereits die nächste Reform ins Haus.

Zeitgleich mit dem spätest möglichen Inkrafttreten des neuen Umsatzsteuerrechts müssen zum 1.1.2023 sämtliche Eigenbetriebe auf das neue Recht umgestellt werden; es muss eine Entscheidung getroffen werden zwischen HGB-Eigenbetrieb (neuer Fassung) und NKHR-Eigenbetrieb. Auch für Beteiligungsunternehmen in privater Rechtsform ergeben sich Anpassungsbedarfe im Rahmen der Wirtschaftsplanaufstellung.

Das Seminar gibt einen Einblick in die gesetzlichen Neuerungen und deren Hintergründe sowie die sich ergebenden Anpassungsbedarfe u.a. bzgl. der Betriebssatzung. 

Die gesamte Stoffvermittlung erfolgt interaktiv und fallstudienbasiert.  

Das erwartet Sie

Rechtliche Grundlagen  

• Eigenbetriebsgesetz  
• EigBVO a.F.
• EigBVO-HGB 
• EigBVO-NKHR
• Betriebssatzung 

Organe und Kompetenzabgrenzung 

Wirtschaftsführung und Rechnungswesen   

• Wirtschaftsplan, Bewirtschaftung und Jahresabschluss beim HGB-Eigenbetrieb
• Wirtschaftsplan, Bewirtschaftung und Jahresabschluss beim NKHR-Eigenbetrieb
• Entscheidungskriterien für die Wahl zwischen HGB- oder NKHR-Eigenbetrieb
• Entwicklungsperspektiven im europäischen Kontext

Verflechtungen mit dem Kernhaushalt

Eventdatum: 13.02.24 – 14.02.24

Eventort: Online

Die Wettbewerbsneutralität gebietet eine partielle (Selbst-)Besteuerung der öffentlichen Hand, deren Komplexitätsgrad permanent zunimmt. Zur Pflichterfüllung und zur Vermeidung von Haftungs- und Reputationsschäden, muss der Aufgabe „Stadt/Gemeinde als Steuerschuldnerin“ besondere Beachtung geschenkt werden und müssen die Mitarbeiter adäquat geschult werden. 

Tax-Compliance-Management und Umsatz- und Ertragsbesteuerung von Kommunen

Bedeutung und Komplexität der Besteuerung Juristischer Personen des öffentlichen Rechts steigen kontinuierlich an. 

Gesetzliche Änderungen, Rechtsprechung und Verlautbarungen der Finanzverwaltung auf jeweils aktuellem Stand vorzuhalten, stellt sich als äußerst anspruchsvolle Aufgabe dar. Fehler bergen Haftungsrisiken für die handelnden Personen, die allerdings durch die Einführung eines Tax Compliance Management Systems verringert werden können. 

Das Seminar bietet einen Überblick über die aktuelle Ertrags- und Umsatzbesteuerung Juristischer Personen des öffentlichen Rechts und die aktuellen Entwicklungen in Gesetzgebung, Rechtsprechung sowie Finanzverwaltung. 

Darüber hinaus werden bestehende Verlautbarungen des IDW und der StBK zu Tax Compliance Management Systemen und deren Bedeutung für Juristische Personen des öffentlichen Rechts vorgestellt und analysiert. 

Die gesamte Stoffvermittlung erfolgt interaktiv und fallstudienbasiert. 

Das erwartet Sie

Einführung

• Begriff „Öffentliche Abgaben“
• Merkmale von Steuern
• Steuerarten
• Rechtsquellen des Steuerrechts 

Juristische Personen des öffentlichen Rechts und ihre Handlungsformen

• Juristische Personen des öffentlichen Rechts (jPdöR)
• Gesetzliche Grundlagen der wirtschaftlichen Betätigung von Kommunen
• Handlungs- und Organisationsformen von jPdöR  

Steuerliche Konsequenzen der Rechtsformwahl 

• Gründe für die Selbstbesteuerung der öffentlichen Hand
• Besteuerung öffentlich-rechtlicher und privatrechtlicher Rechts- und Organisationsformen (Überblick) 

Exkurs: Tax Compliance Management System (TCMS)

Ertragsbesteuerung von Kapitalgesellschaften – Systematik

• Besteuerung von Kapitalgesellschaften
• Körperschaftsteuer 
• Steuerbefreiungen 
• Gewerbesteuer  
• Ermittlung des zu versteuernden Einkommens (KSt) und des Gewerbeertrags (GewSt) bei Kapitalgesellschaften 

Ertragsbesteuerung von JPöR bei Tätigwerden in öffentlich-rechtlichen Rechts-/Organisationsformen

• Überblick 
• Der Betrieb gewerblicher Art
• Die Merkmale eines BgA nach § 4 Abs. 1 KStG im Einzelnen 
• Verpachtung eines BgA 
• Steuerliche Gewinnermittlung bei Betrieben gewerblicher Art 
• Steuern vom Einkommen und Ertrag bei BgA
• Besonderheiten bei der Ermittlung des Gewinnes eines BgA 
• Veräußerung und Aufgabe eines Betriebs gewerblicher Art 

Ertragsbesteuerung von JPöR bei Tätigwerden über Kapitalgesellschaften 

• Beteiligung im Bereich Vermögensverwaltung
• Beteiligung als Betriebsvermögen eines Betriebes gewerblicher Art 

Steuerlicher Querverbund 

• Zusammenfassung von Betrieben der öffentlichen Hand
• Verlustnutzung und Spartenrechnung bei Kapitalgesellschaften 

Ertragsbesteuerung von JPöR bei Tätigwerden über zwischengeschaltete Personengesellschaften 

• Besteuerungskonzept bei Personengesellschaften
• Tätigwerden JPöR über PersGes 

Umsatzsteuer

• Steuerbarkeit 
• Bemessungsgrundlage der Umsatzsteuer 
• Steuerbefreiungen 
• Steuersätze 
• Haupt- und Nebenleistungen 
• Vorsteuerabzug 
• Besteuerungsverfahren

Eventdatum: 15.02.24 – 20.02.24

Eventort: Online

Komplexe reale Vorgänge bedingen nicht minder komplexe Buchungen. Das Seminar widmet sich ebendiesen Buchungsfragen im NKHR-Kernhaushalt und -Eigenbetrieb unter Berücksichtigung der Ausführungen der einschlägigen Leitfäden und vergleichender Betrachtung der handelsrechtlichen Regelungen.

Intensivseminar Bilanzbuchhaltung im NKHR – mit Bezügen zum neuen Eigenbetriebsrecht

Seit 1.1.2020 müssen alle Kommunen in Baden-Württemberg ihr Haushalts- und Rechnungswesen auf NKHR umgestellt haben. 

Standen in den Jahren vor der Einführung des NKHR Fragen der eröffnungsbilanziellen Bewertung sowie organisatorische Veränderungen noch im Vordergrund, so rücken im Echtbetrieb vermehrt Fragestellungen zur buchhalterischen Abbildung realer Sachverhalte in den Vordergrund.

Diese mitunter komplizierten Sachverhalte bedingen zum Teil nicht minder komplizierte Buchungen nach der neuen doppischen Buchungssystematik. 

Das Seminar widmet sich – nach einer Einführung in die Buchungstechnik – auch den eher komplexen Buchungsfragen unter Berücksichtigung der Ausführungen der einschlägigen Leitfäden.

Es werden praktische Buchungsfälle zu sämtlichen Bilanzpositionen behandelt und es werden Bezüge zur flexiblen Haushaltsführung (Deckungsfähigkeiten, Über- und Außerplanmäßigkeit, Übertragbarkeit) hergestellt.

Mit der aktuellen Eigenbetriebsrechtsreform wurden für HGB- und NKHR-Eigenbetriebe jeweils eigene Eigenbetriebsverordnungen erlassen, deren Rechnungswesen bezogene Spezifika erläutert werden. Die gesamte Stoffvermittlung erfolgt interaktiv und fallstudienbasiert.

Das erwartet Sie

• Einführung
• Kaufmännische Buchführung – Referenzmodell
• Kommunale Doppik
• Buchungstechnik im Dreikomponentensystem der kommunalen Doppik
• Jahresabschluss und Rechenschaftsbericht im NKHR
• Ergebnisverwendungsbuchungen  
• Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung
• Buchungen mit Umsatzsteuer 
• Bilanzierung und Bewertung der Aktiva
• Buchungen im Vorratsvermögen
• Festwertverfahren
• Rechnungsabgrenzungsposten
• Sonderposten  
• Verbindlichkeiten  
• Rückstellungen  
• Währungsumrechnung  
• Bilanzierung von Erbbaurechten 

Eventdatum: 01.02.24 – 07.02.24

Eventort: Online

In diesem Seminar erhalten die Teilnehmenden ein Verständnis über die Hintergründe des Kommunalen Finanzausgleichs. Unter anderem auch über die Zuweisungen innerhalb dessen. Weiterführend hierzu, gibt es praktische Tipps für die Herangehensweise zur Suche nach Fördermitteln, die von den Kommunen selbst beantragt werden müssen. Es soll Ängsten und Hürden entgegengewirkt werden, um die Orientierung im Förderdschungel zu verbessern. Zudem werden Tipps und Tricks vermittelt, die die Stellung und Abwicklung von Förderanträgen erleichtern sollen.

Der kommunale Finanzausgleich und praktische Hinweise zur erfolgreichen Akquise von Zuwendungen für Kommunen

Die Teilnehmer/innen sollen folgendes kennen lernen bzw. vertiefen: 

• die bundesweiten Finanzbeziehungen (Steuersystem, Verteilung der Steuereinnahmen, Länderfinanzausgleich);
• die Finanzbeziehungen im Land Baden-Württemberg und 
• im Detail den kommunalen Finanzausgleich in Baden-Württemberg (FAG) mit Gemeinschaftssteuern, Finanzausgleichsmasse A und B, Zuweisungen und Lastenausgleiche sowie FAG-Umlage und Kreisumlage
• Anleitung für die erfolgreiche Suche nach Fördermitteln 
• Häufig genutzte Förderprogramme von Kommunen
• Fördermöglichkeiten von Land, Bund und EU
• Wege zur Gewinnung von Fördermitteln
• Fehlerquellen und mögliche Stolpersteine auf dem Weg zur Fördermittelakquise
• Antragstellung, Abwicklung von Förderanträgen (Mittelnachweisee, Auszahlungsanträge, Verwendungsnachweis)
• Kurzer Exkurs: Möglichkeit der Verankerung/Organisation des Themas Förderungen in einer Verwaltung

Das erwartet Sie

• Fundierte Kenntnisse im Kommunalen Finanzausgleich und dessen „Stellschrauben“
• Kennenlernen von relevanten Förderungen für Kommunen inklusive Weg zur erfolgreichen Fördermittelsuche
• Hinweise zur Antragsstellung und Abwicklung von Förderanträgen

Eventdatum: Montag, 15. April 2024 08:30 – 16:30

Eventort: Online

Der Haushaltsplan ist ein Abbild der kommunalen Leistungsfähigkeit einer Gemeinde. Er ist das politische Buch des Gemeinderates in dem die gewünschten Projekte veranschlagt und der Nachweis über die nachhaltige Haushaltswirtschaft erbracht wird. Demzufolge ist er ein wichtiges Element der strategischen Steuerung des kommunalen Gremiums.

Der kommunale Haushaltsplan – Teilzeitseminar

Durch ist Umstellung der Haushaltswirtschaft kommt dem Haushaltsplan eine große Bedeutung zu. Er beinhaltet nicht nur das reine Zahlenwerk mit den Haushaltsansätzen, sondern soll auch über die strategischen Leitlinien informieren. 

Am ersten Tag des Seminars werde die theoretischen Grundlagen zur Aufstellung eines Haushaltsplans vermittelt. Beginnend mit der Haushaltssatzung, die die juristische Grundlage der gesamten Haushaltswirtschaft darstellt, über den Haushaltsplan bis zum Berichtswesen wird der Weg des Planverfahrens aufgezeigt. Dabei werden die haushaltsrechtlichen Inhalte des Ergebnis- und Finanzhaushalt mit den Begriffen Ertrag, Aufwand, Einzahlung, Auszahlung und Verpflichtungsermächtigung erläutert. Hierbei sollen die Teilnehmer die Möglichkeit haben, ihre individuellen Fälle vorzutragen, damit im Rahmen der Schulung diskutiert und gelöst werden können.

Die theoretischen Grundlagen werden dann am zweiten Tag mit einer Aufgabe zur Aufstellung des Haushaltsplans weiter vertieft. Hier werden vorformulierte Fälle gelöst und im Haushaltsplan veranschlagt. Die Teilnehmer haben dann wieder die Gelegenheit eigene Problemstellungen der Kommunen vorzutragen, deren Veranschlagung im Haushaltsplan ebenfalls diskutiert und gelöst wird.

Das erwartet Sie

Gesetzliche Grundlagen der Haushaltsplanung

Die Haushaltssatzung

[*]Darstellungselemente der Haushaltssatzung
[*]Anzeigepflicht und genehmigungspflichtige Teil
[*]Interpretation von Kennzahlen in der Haushaltssatzung
[*]Das Erlassverfahren der Haushaltssatzung

Der Haushaltsplan

[*]Die Gesamthaushalte und deren Botschaft
[*]Der Unterschied und Interpretation zwischen der Erfolgssicht und der Liquiditätssicht
[*]Der Grundsatz der Haushaltswahrheit und -klarheit

Der kommunale Haushaltsausgleich

[*]Die Berechnung des Haushaltsausgleichs
[*]Bedeutung und Interpretation dieser erfolgsorientierten Kennzahl

Die Bildung und Bedeutung von Teilhaushalten

[*]Optimale Anzahl von Teilhaushalten für die Kommune
[*]Aufbau und Beschreibung von Teilhaushalten
[*]Die strategischen und operativen Elemente in den Schlüsselpositionen

Die Entwicklung von Budgets und Auswirkung auf die Arbeit des Gemeinderates

[*]Sinnvoller Aufbau von Budgets
[*]Darstellung von Budgets im Haushaltsplan bzw. Budgetverordnung
[*]Bedeutung für Verwaltungsführung, Budgetverantwortliche und Mitarbeitende

Der Aufbau des Berichtwesens

[*]Bestimmung des Berichtsrhythmus (unterjährig)
[*]Die unterschiedlichen Berichtsarten
[*]Die Konsequenzen des Berichtswesens für die kommunalpolitische Arbeit

Die Bewirtschaftung in der haushaltslosen Zeit (Interimszeit)

Die Planbilanz

Aufstellung eines Haushaltsplans nach dem NKHR an einem Fallbeispiel

Eventdatum: 10.07.24 – 12.07.24

Eventort: Online

Bei diesem Seminar setzen sich mit Kulturbegriffen konstruktiv auseinander und lernen Kulturen zu beurteilen. Lernen Sie die Bedeutung von Kommunikation und Interaktion für das Verständnis kultureller Vielfalt zu verstehen. Schulen Sie Ihre Wahrnehmung für Konflikt- und Vertrauenssignale in Interaktionen.

Sichere interkulturelle Kommunikation & Interaktion

Das Seminar setzt sich zusammen aus: 

• Vortrag
• Workshop
• Team-Training
• Reflexionsübungen
• Feedback
• Skalierungen für Selbstchecks
• Fragebögen
• Team- und Individualcoaching für Kommunikation und Interaktion

Das erwartet Sie

• Wie lässt sich Kultur definieren? Fünf Beurteilungskriterien für Kulturen.
• Das Eisbergmodell für das Verständnis von Kultur.
• Symbole, Körpersprache, Gefühle, Kommunikation und Interaktion als Vermittler von kultureller Zugehörigkeit.
• Kultursensible Kommunikation und Interaktionen lernen
• Vertrauenssignale, Kooperationssignale, Konfliktsignale, Deeskalationssignale verstehen und senden.

Eventdatum: Sonntag, 10. März 2024 10:30 – 15:00

Eventort: Online

Bei diesem Seminar geht es um die berufliche und persönliche Entwicklung von Ihren Mitarbeitenden im Bezug auf deren indivuellen Lebenszyklus. Lernen Sie die Grundlagen und Hintergrundwissen der lebenszyklusorientieren Personalpraxis, sowie die Handlungsfelder der Personalführung und -entwicklung.

Lebenszyklusorientierte & biografieorientierte Personalführung & Personalentwicklung

Das Seminar setzt sich zusammen aus: 

• Impulsvorträge
• thematischer Wissensaufbau
• Analyseinstrumente
• Strategische Planungsinstrumente
• Fallbeispiele aus der lebenszyklusorientierten Personalpraxis

Das erwartet Sie

• Personalarbeit im Kontext von Lebensphasen, Biographien und beruflichen Lebenszyklen
• Der Triple-R Ansatz zu Demographie, Gender, Diversität, Lifestyle, Digitalisierung
• Rekrutierungsstrategie Age-Gender-Diversity. Köpfe, Zeit, Qualität
• Analyseinstrumente für Alter, Diversität, Gesundheit, Qualifikation
• Lebenszyklusorientierung ein zukunftsfähiger Lösungsansatz
• Handlungsfeld Age-Gender-Diversity in der Personalführung
• Handlungsfeld Weiterbildung, fachliche Qualifizierung & Personalentwicklung

Eventdatum: Samstag, 09. März 2024 10:30 – 15:00

Eventort: Online

Vorurteile und zu schnelles Handeln verursachen Schubladendenken. In diesem Seminar verstehen Sie die diskriminierenden Folgen für betroffene Gruppen im Leben und Beruf. Sensibilisieren Sie sich für eigene und fremde Vorurteile und für rationale Interaktion und Kommunikation.

Vorurteile! Warum wir stereotyp denken und handeln und, wie wir uns sensibilisieren.

Das Seminar setzt sich zusammen aus: 

• Vortrag
• Workshops
• Rollenspiel
• Design Thinking Methoden
• Organisationsberatung
• Systemisches Coaching individual/Teams, 
• Kommunikations-Kurse
• Expertisen

Das erwartet Sie

• Schubladendenken – wie wir stereotyp wahrnehmen, denken, handeln!
• Diskriminierungspotentiale von Vorurteilen
• Fallbeispiele aus dem gesellschaftlichen und beruflichen Alltag – Analysen
• Sensibilisierung für eigene und fremde Vorurteile
• Hinweise für vorurteilsfreiere Kommunikation und Interaktion

Eventdatum: Sonntag, 25. Februar 2024 10:30 – 15:00

Eventort: Online

Sowohl im privaten als auch im beruflichen müssen Sie immer wieder etwas verändern, auf neue Dinge eingehen und sich anpassen. Damit es auch in Ihrer beruflichen Zukunft in die richtige Richtung geht, besuchen Sie dieses Seminar und tauchen Sie ein in die systematische Problemlösungskompetenzen für berufliche Veränderungsprozesse.

Systemische Problemlösungskompetenzen für berufliche Veränderungsprozesse

Das Seminar setzt sich zusammen aus: 

• Vorträge
• Workshops
• Organisationsberatung
• Individual-& Teamcoaching 

Das erwartet Sie

• Was kennzeichnet berufliche Veränderungsprozesse?
• Wie entstehen Probleme? Was bestimmt mental, emotional und sozial die Problemwahrnehmung ?
• Langeorientierung versus Handlungsorientierung in Problemsituationen.
• Persönliche Veränderungspotentiale und Verbesserungschancen erkennen .
• Systemische Problemlösungskompetenzen kennen lernen.
• Zielorientierung, Zeitmanagement, Selbstorganisation, Fortschrittskalierung, Feedbackpraxis
• Transferplan für berufliche Weiterentwicklung

Eventdatum: Samstag, 24. Februar 2024 10:30 – 15:00

Eventort: Online